新一轮援助未谈拢 特朗普或采取行政命令减税、延长“暂停驱逐房客令”

原标题：新一轮援助未谈拢，特朗普或采取行政命令减税、延长“暂停驱逐房客令”

　　美国劳工部发布的最新数据显示，美国7月25日当周首次申请失业救济人数达143.4万人，创4周新高，连续第二周环比上升，续请失业救济人数达到1701.8万人。美国失业人数不断攀升，然而，为失业人员提供的每周600美元的额外失业救济金以及“禁止驱逐房客”的120天临时禁令都于7月底到期。

　　白宫官员表示，国会针对一项新的新冠救助法案的谈判已取得进展，但就是否延长失业救济金这一问题未能达成一致。此前，白宫曾提议将每周600美元的失业救济金延长一周，为谈判争取更多时间，但被国会民主党领袖拒绝。

　　当地时间8月3日，特朗普表示，他可能会通过“发布行政命令”的方式自行采取救济措施，包括暂停薪酬税、延长“暂停驱逐房客令”等。他说，如果无法与国会民主党人就新的新冠救助法案达成协议，这些举措可能是必要的。

　　尽管特朗普提出减少薪酬税可以帮助员工保留更多的现金，但国会似乎对这一提议并不感冒。当地时间周一，在白宫新闻发布会上，特朗普表示他有权单方面中止征收薪酬税。经济复苏工作组成员斯蒂芬·摩尔(Stephen Moore)等撰写的专栏文章称，特朗普总统不必等待国会通过薪酬税减免法案，就可以命令财政部停止征收税款。

　　据悉，美国的薪酬税由员工和雇主共同承担，个人部分要支付6.2%的社会保障税和1.45%的医疗保险税。支持减免薪酬税的人认为，薪酬税减免将让员工手上有更多的钱，更多现金带来的支出会刺激经济增长。

　　根据美国税收和经济政策研究所数据显示，税收减免将使美国最贫穷的20%的人(年收入低于24,200美元)的税费平均下降250美元，而最富有的1%的人(年收入高于634,700美元)的税费平均下降51,840美元。这项研究表明，最贫穷的员工反而从薪酬税减免政策中获益最少。

　　此外，哥伦比亚大学税法学教授迈克尔·格拉茨(Michael Graetz)表示，总统有权推迟征收薪酬税，但是无法免除税款，除非国会审议通过。税收基金会高级政策分析师加勒特·沃森(Garrett Watson)则称，未能全额缴纳员工税款的企业主可能要承担法律责任和罚款。在这种情况下，暂停薪酬税只是让企业主递延税款，而不是将钱投入使用或交给员工。

（文章来源：21世纪经济报道）

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