央行等六部门近日召开的“金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴电视电话会议”要求,全力做好金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作。
联系央行日前召开的金融机构货币信贷形势分析座谈会,分析人士认为,新一轮宽信用信号释放,信贷投放加力在即,加大对科创、制造业、绿色发展、乡村振兴、小微企业、“三农”等重点领域和薄弱环节的支持会成为一个鲜明特征。在这一过程中,宽货币局面将得到巩固,结构性货币政策工具有望发挥引领作用,进一步降准可期。
宽信用信号释放
央行日前召开的金融机构货币信贷形势分析座谈会,引起了金融圈广泛关注。人民银行行长易纲强调,增强信贷总量增长的稳定性。
分析人士表示,上述会议对保持货币信贷规模的合理增长,发挥货币信贷稳定经济增长的作用提出明确要求。不少业内人士表示,这释放了强烈的宽信用信号。
“下一阶段,加大信贷投放力度、促进信贷总量增长,已箭在弦上。”国泰君安固收首席分析师覃汉说。
事实上,7月降准后,市场人士关于宽信用的讨论就开始发酵。在近期公布的7月经济金融数据不及预期的背景下,随着稳增长要求加码,以及宏观政策强调在防风险与稳增长之间做好平衡,宽信用作为稳增长的手段之一再度被提上日程。
结构性特征将凸显
与前几年相比,今年的央行信贷工作座谈会召开时间提前不少。业内人士认为,这主要是出于做好信贷政策跨周期调节的需要。跨周期调节突出前瞻性、有效性,提前研究部署顺理成章。
跨周期调节思路下,研究人士认为,新一轮宽信用或有别于以往。在中信证券固收研究团队看来,跨周期调节加入了对中长期经济发展的考量,眼光更长远,政策更灵活。光大证券固收研究团队表示,当前政策设计更具中长期视角,尤其是今明两年的政策衔接需平稳,以防止出现政策“一松一紧”的情况。与“强干预,下勐药”相比,跨周期调节更突出“早介入,重调理”,不搞“大水漫灌”。
系统性信用扩张也面临着防风险的约束。在高质量发展阶段,“城投+地产模式”理应淡出,对这两大领域的监管政策放松不应抱有太大幻想。中泰证券固收首席分析师周岳认为,新一轮宽信用将呈结构性特征。
“要坚持推进信贷结构调整,加大对重点领域和薄弱环节的支持力度,使资金更多流向科技创新、绿色发展,更多流向中小微企业、个体工商户、新型农业经营主体。”今年央行信贷工作座谈会的相关要求和部署,体现的正是结构性宽信用的精神。
分析人士预计,城投、地产等领域的“紧”,与科创、制造业、小微企业、“三农”、乡村振兴等领域的“松”并行共存,将是新一轮宽信用的一个鲜明特征。
近年来,监管部门十分注重发挥货币信贷政策的结构引导作用,加大对经济社会重点领域和薄弱环节的支持。6月,央行等六部门印发《关于金融支持巩固拓展脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴的意见》。近日,六部门联合召开电视电话会议,进一步表明金融全力支持巩固拓展脱贫攻坚成果,提升金融服务乡村振兴能力和水平的态度。在业内人士看来,这也是结构性宽信用的一种体现。
宽货币提供资金保障
此次央行等六部门电视电话会议指出,运用再贷款再贴现、存款准备金率等货币政策工具,为金融机构服务乡村振兴提供资金支持。分析人士指出,宽货币是宽信用的必要条件,预计在结构性宽信用的推进过程中,结构性货币信贷政策工具将积极发挥引领作用。
在以往历次宽信用阶段,宽货币从未缺席。“宽信用需要什么条件呢?首先得有货币政策的配合,货币宽松一些,把利率压下来。当资金利率低了,无风险利率下来了,对银行多配置些信贷资产自然会起到指引作用,即宽货币往往是宽信用的必要条件。”红塔证券研究所所长、首席经济学家李奇霖说。
央行曾经分析,商业银行的信贷投放受到流动性、利率、资本金等方面的约束,保持宽货币有助于从流动性和利率的维度,缓解信贷投放的约束。近期,随着地方债加快发行吸收流动性,央行适时通过公开市场操作、国库现金定存操作等释放资金,显示出对流动性的呵护。
分析人士表示,近年来,在支持经济社会重点领域和薄弱环节方面,结构性货币政策工具的作用越发受到重视。比如,央行今年以来继续运用支农、支小再贷款引导地方法人金融机构扩大对乡村振兴的信贷投放,对扶贫再贷款进行展期,支持巩固脱贫攻坚成果。
在要求用好再贷款再贴现工具之外,此次电视电话会议特别提到了运用存款准备金率工具。这意味着,在宽信用过程中,再次降准是很有可能的
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