安倍要砸26万亿日元刺激经济

原标题：安倍要砸26万亿日元刺激经济

　　日本经济正面临出口下滑、自然灾害以及最近消费税上调的影响。

　　据彭博社12月5日报道，日本首相安倍晋三宣布了一项经济刺激计划，以支持日本经济的增长。

　　彭博社援引一份草案的内容报道称，一揽子计划总价值约26万亿日元，其中包括13.2万亿日元的财政措施和9.4万亿的新开支。这些措施将推动实际经济增长约1.4个百分点。

　　安倍表示：“我们制定了一系列强有力的政策措施，通过合并本财政年度的额外预算和下一个财政年度的预算，以防范经济下行风险。”

　　避免经济衰退

　　据彭博社报道，在财政措施中，政府贷款和投资计划总计将达3.8万亿日元。一揽子计划将由2019财年的额外预算和2020财年预算提供支应。本财政年度的额外预算约为4.3万亿日元。

　　安倍表示，该计划旨在帮助救灾、防范经济下行风险和为2020年东京奥运会后的日本经济发展做好准备。

　　据《日本经济新闻》报道，日本政府预计在灾害重建方面投入约7万亿日元，以强化基础设施，确保紧急时有电可用，将推动各地方市区道路地下电缆的建设，也将全力重建日前被烧毁的冲绳象征古城首里城；为防范经济衰退风险做准备，将投入约7.3万亿日元；基于日美贸易协定的签署，强化协助日本农林水产品的扩大出口；日本政府还预计到2023年前，补助中小学校每位学生一人一台个人电脑及平板电脑，并制定对地方政府的补助制度。

　　日本央行行长黑田东彦此前在讲话中指出，失去对日本财政的信心将导致国债收益率飙升，平衡经济增速与财政自律之间的关系是重要的，增强日本长期经济增速潜力至关重要。

　　彭博社经济学家认为，日本最新的经济方案不大可能对促进经济增长有太大效果，但足以避免经济在明年初陷入衰退。如果海外需求再次恶化，安倍晋三可能需要在2020年加大财政刺激力度。

　　消费税和贸易因素影响大

　　日本内阁府发布的第三季度GDP初值显示，剔除物价变动影响后的实际GDP环比增长0.1%，换算成年率增长0.2%。虽然日本经济连续4个季度保持增长，但第三季度较第二季度修正值仅增长了1.8%，增速大幅放缓。

　　分析人士认为，10月消费税上调诱发的提前消费是拉动三季度个人消费增长的重要原因。在10月提高消费税前，化妆品、个人电脑和电视等出现抢购需求，推动消费市场整体上行。

　　日本消费税从10月1日起从8%上调至10%。这是2014年4月以来，日本第二次提高消费税率，上一次税率从5%调升至8%。

　　日本1997年和2014年上调消费税率后都发生过经济衰退。2014年调税后，日本政府因担心经济遭受打击而两次推迟再度上调。

　　《联合早报》评论称，日本政府承诺在截至2026年3月的财年实现基本预算平衡，但这个控制巨额债务的目标能否达到，决定于未来各财年的财政支出规划。如果财政支出无法控制在一个范围内，安倍必须在经济增长和财政支出之间找到平衡点。而这还将取决于日韩关系是否能改善，以及国际时局对日本出口依赖型经济的影响程度。

　　日本国会已于12月4日通过日美贸易协议，此举标志着日本完成了日美贸易协议相关国内手续，该协议将于明年1月1日生效。

　　日美贸易协议生效后，日本市场上从美国进口的牛肉、猪肉等一些食品价格有望下降，但日本农户将因低价美国产品的流入而面临更加严酷的市场竞争。此外，美国并未取消日本汽车及相关零部件的关税，该协议被日在野党批评为“不平等协议”。

（文章来源：国际金融报）

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