北京时间周二上午,美国参议院以84票对15票通过投票,确认珍妮特·耶伦(Janet Yellen)为美国财政部第78任部长。
据市场消息,耶伦将在美东时间今晚宣誓就任美国财政部长。
合适的时间,合适的人选
现年74岁的耶伦是美国财政部231年历史上第一位担任该职位的女性,也是有史以来第二位曾担任美联储主席和财政部长的人选(第一位是G. William Miller),她将领导拜登政府面对疫情和经济衰退的挑战。
耶伦在上周的确认听证会上,敦促议员们为应对这种流行病采取“举足轻重的行动”。这种流行病已经让40万美国人死亡,并使数百万人失业。
尽管参议院共和党人质疑拜登的经济提议,但他们对耶伦担任新财长一职几乎没有疑问。
众所周知,在参议院议员财务委员会中,民主党及共和党的委员各占一半,两党经常产生分歧。然而,4天前,美国参议院财政委员会以26票全票通过任命耶伦为财长的确认程序。
共和党参议员柯瑞柏在投票后表示,他在很多方面,特别是预算政策问题上,与耶伦有严重分歧,但共和和党人期望与耶伦合作,而耶伦亦承诺会这样做。
财政委员会成员、俄克拉荷马州参议员詹姆斯·兰克福德说:
“毫无疑问,耶伦有资格担任这一职务。”
牛津经济学院的凯西·博斯佳契奇(Kathy Bostjancic)也赞同:
“她非常有才干,经验丰富。耶伦是正确的时间内合适的人选。”
后续关注1.9万亿美元刺激法案
随着疫情全球蔓延,疫苗继续在美国各地推广,耶伦面临的紧迫挑战将是提振美国经济,她身上的担子有多重?看一组数据就知道了:与疫情前的水平相比,就业人数减少了约一千万,处于最低工资水平的工人的失业率可能超过20%。
耶伦在一周前的提名听证会上承诺,后疫情时期将企业和失业者联系一起将是她工作的重中之重,并且将继续敦促国会采取“大行动” 。
在这一方面,耶伦对增加美国预算赤字的担忧已经退居二线 :
“无论是当选总统还是我,都不会觉得救济措施所带来的的庞大债务是一件好事,但是现在,在利率处于历史低位的情况下,我们最明智的做法就是举足轻重。从长远来看,我相信收益将远远超过成本,特别是如果我们关心帮助长期挣扎的人们的话。”
她任内的第一个任务,毫无疑问就是推进1.9万亿刺激法案的落地。多位政界人士、商界大佬也唿吁应该要尽快推出新一轮的刺激法案。全球最大对冲基金的创始人达里奥就是其中之一。
在昨日的世界经济论坛的虚拟达沃斯议程会议上,达里奥唿吁采取两党解决方案来恢复疫情后的经济:
“美国需要一项雄心勃勃的计划,类似于二战期间的曼哈顿计划,其中包括许多国家之间的合作。”
不过当然,耶伦担任财政部长的职责将远远超出刺激法案。
关于税收政策,耶伦说,她将支持帮助政府在基础设施、制造和研发方面支出的税收政策:
“公司和富人付出合理的份额非常重要。”
耶伦致力于达成多边贸易协定,这与特朗普政府的单边方式背道而驰。
在提名听证会上,她谈到了其他一些问题,表达了对50年超长美国政府债券的兴趣,并表达了对在非法活动中使用加密货币的“特别关注”。
她工作的另一个重点是应对气候变化,耶伦将这个问题描述为“存在的威胁”,她计划任命一名“非常高级”的财政部官员,专门关注与气候变化相关的金融系统风险和税收优惠。
瑞银全球财富管理部的马克·海菲勒(Mark Haefele)写道,耶伦的言论强化了一种观点,那就是“未来几年我们的债务、可持续性和本地化程度将会更高”。
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